Dnes je zpravidla nutné nejprve změnit územní plán. Velká novela nového stavebního zákona má umožnit v určitých případech povolit záměr i bez takové změny. Možnost odchýlit se při povolování konkrétního záměru od územního plánu patří mezi nejdiskutovanější pravidla celé novely.
Jaké podmínky musí být splněny?
- S odchylkou musí souhlasit ten, kdo územní plán vydal. V případě územního plánu bude potřebný souhlas rady obce.
- Záměr nesmí narušit veřejné zájmy. Stavební úřad tak bude muset posoudit, zda realizace záměru navzdory odchylce od územního plánu nezasáhne nepřípustně např. do ochrany životního prostředí, památkové péče nebo jiného chráněného zájmu.
- Záměr se nesmí dotknout jiných osob, ochranných pásem ani koridorů. Právě požadavky, aby se záměr nedotkl jiných osob a nenarušil veřejné zájmy, naznačují, že využití této odchylky by nemělo být v praxi příliš časté.
Nová úprava by mohla pomoci zejména v případech, kdy realizaci jinak přijatelného projektu brání dílčí regulace územního plánu.
Teprve praxe však ukáže, jak stavební úřady a soudy vyloží podmínky nenarušení veřejných zájmů a nedotčení jiných osob. Na jejich výkladu bude záviset, zda se z nového pravidla stane běžně používaný nástroj, nebo zda zůstane vyhrazen pouze pro výjimečné případy.
Tématu se na našem webu a LinkedIn profilu věnujeme pravidelně. Přečtěte si již publikované příspěvky:
- Velká novela NSZ: Pokud bude záměr v souladu s územně plánovací dokumentací, mělo by se posuzování záměrů zjednodušit
- Velká novela NSZ: Novela má posílit právní jistotu stavebníků
- Velká novela NSZ: Novela zavádí novou kategorii staveb pro hromadné bydlení
- Velká novela NSZ: Stavební úřad převezme část pravomocí DOSS
- Velká novela NSZ: Vznik jednotné státní stavební správy
- Velká novela stavebního zákona č. 283/2021 Sb. je o krok blíže svému přijetí
Autoři: Milan Prieložný, Aleš Kubíček